Liikunnalle lisämiljoonia valtion budjetissa

Valtion tämän vuoden budjetti tuo liikunnalle ja urheilulle kahdeksan miljoonaa markkaa lisärahoitusta. Liikuntaan käytettävä summa on kokonaisuudessaan noin 480 miljoonaa ja se rahoitetaan lähes täysin veikkausvoittovaroista.

Kahdeksan miljoonan lisäraha järjestyi, kun eduskunta päätti siirtää kirjastojen valtionosuuksista 20 miljoonaa takaisin ns. yleisistä budjettivaroista, eli verotuotoista rahoitettavaksi. Näin säästyneet veikkausmiljoonat jaettiin taiteen, liikunnan ja nuorisotyön kesken. Taiteen ja liikunnan rahoitukseen herui molempiin kahdeksan miljoonaa lisää ja nuorisotyölle neljä.

Veikkausvoittovarat jaetaan nykyään taiteen, liikunnan, tieteen, nuorisotyön ja kirjastojen kesken. Kirjastojen lakisääteisiä valtionosuuksia alettiin maksaa veikkausvoittovaroista vuonna 1995, kun Veikkauksen muhkeita tuottoja haluttiin käyttää muidenkin kuin arpajaislaissa määriteltyjen edunsaajien hyväksi. Arpajaislaki ei tunne kirjastoja Veikkauksen tuoton edunsaajana.

Vuonna 1995 kirjastojen valtionosuuksista maksettiin vielä vain vajaa 70 miljoonaa veikkausvoitoista ja noin 500 miljoonaa verovaroista. Tänä vuonna luvut ovat päälaellaan: verorahoista kirjastot saavat enää 33 miljoonaa. Veikkausvoitoista kirjastomenot haukkaavat lähes yhtä paljon kuin liikunta, 433 miljoonaa.

Valtiovarainvaliokunnan sivistys- ja tiedejaosto avainasemassa

Liikunnan, taiteen ja nuorisotyön järjestöt ovat vedonneet yhdessä sen puolesta, että kirjastojen valtionosuuksien palauttaminen verovaroihin aloitettaisiin vuoden 2001 budjetissa. Järjestöjen vetoomuksen mukaan tänä vuonna kirjastomenoja olisi pitänyt siirtää takaisin verovaroihin yhteensä 50 miljoonan markan edestä.

Valtiovarainvaliokunnan sivistys- ja tiedejaosto hyväksyi jo viime vuonna ponnen, jonka mukaan kirjastomenoja tulisi palauttaa yleisiin budjettivaroihin. Talousarvioehdotuksessaan hallitus ei sitä kuitenkaan esittänyt, joten sivistys- ja tiedejaosto muutti hallituksen esitystä.

"Jos eduskunta päättää, että kirjastomenoja siirretään verovaroihin, pitäisi toimialaministerin ja hallituksenkin ymmärtää, etteivät enää uudestaan tuo eduskuntaan sellaista esitystä, jossa sitä ei ole tehty", sivistys- ja tiedejaoston puheenjohtaja Marja-Liisa Tykkyläinen (sd.) sanoo.

Tykkyläinen piti itse koko budjettiväännön aikana kiinni jaoston ponnessaan esittämästä kannasta.

Lopullisessa budjetissa verovaroistakin nyhdetään kirjastoille parikymmentä miljoonaa vähemmän kuin hallituksen alkuperäisessä esityksessä. Tykkyläinen uskoo, että muutos ei olisi mennyt läpi, jos se olisi lisännyt verovarojen käyttöä.

Sivistysvaliokunta: kirjastomenoista 70 Mmk lisää veroista rahoitettaviksi ensi vuonna

Eduskunnassa vaikuttaa olevan tahtoa jatkaa kirjastojen valtionosuuksien palauttamista verovaroista rahoitettaviksi. Sivistysvaliokunta ehdottaa arpajaislakiesityksestä antamassaan lausunnossa, että kirjastojen valtionosuudet siirretään asteittain takaisin yleisistä budjettivaroista rahoitettaviksi siten, että vuonna 2010 enää 5 prosenttia kirjastomenoista saisi tulla veikkaustuotoista. Vuoden 2002 budjetissa tämä tarkoittaisi sitä, että kirjastojen valtionosuuksista noin 70 miljoonaa markkaa pitäisi siirtää pois veikkauksen tuoton piiristä. Samalla muiden edunsaajien tulot kasvaisivat vastaavalla summalla.

Marja-Liisa Tykkyläinen ei usko, että sivistysvaliokunnan esitys menee läpi, ainakaan kovin kivuttomasti. "Taistelu on varmasti tulossa. Yleensäkin kulttuuri-, nuoriso- ja liikunta-asioiden puolesta joutuu eduskunnassa kamppailemaan."

Tykkyläinen pitää valiokunnan esitystä kuitenkin hyvänä. "Tavoitteeni on ollut, että kirjastomäärärahat rahoitettaisiin kokonaan verovaroista ja veikkaustuotot jaettaisiin muille edunsaajille", hän sanoo. "Nuorisotyö, liikunta, taide ja kulttuuri ovat sitä ennaltaehkäisevää työtä, joka pitää nuoret poissa epämääräisistä harrastuksista, kuten huumeiden käytöstä", Tykkyläinen muistuttaa.

Kirjoittaja: Pete Saarnivaara
pete.saarnivaara@slu.fi

SLU:n jäsenjärjestöt saavat käyttää tekstiä lähteen mainiten: SLU, Liikunnan ja Urheilun Maailma 1/01, Pete Saarnivaara, http://www.slu.fi

Liikuntajärjestöjen valtionavun kasvattaminen -kalvot
Veikkauksen tuoton käyttö eri vuosina -kalvo

Syvenny lisää aiheeseen :

Liikunnan ja Urheilun Maailmassa aikaisemmin uutisoitua: