Kilpailuneuvosto ottaa kantaa salivuokrakiistaan

Rauman Tenniskeskus Oy on valittanut "salivuokrakiistassa" Kilpailuviraston päätöksestä kilpailuneuvostoon. Kilpailuneuvoston päätös on luvassa aikaisintaan syksyllä, mahdollisesti vasta ensi vuonna.

Kilpailuviraston 22. huhtikuuta tekemän päätöksen mukaan kunta ei liikuntatilojen vuokraajana ole elinkeinonharjoittaja, joten liikuntatilojen hinnoittelua ei voida arvioida kilpailunrajoituslain säännösten perusteella. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kunnat voivat edelleen tarjota liikuntatiloja urheiluseuroille maksutta tai subventoituun hintaan.

Niin sanottu "salivuokrakiista" alkoi, kun raumalaisen yrittäjän Rauli Mäen pääosin omistama Rauman Tenniskeskus Oy pyysi 3.2.1998 Länsi-Suomen lääninhallitusta selvittämään Rauman kaupungin menettelytapoja liikuntapalvelujen tarjoajana. Toimenpidepyynnön mukaan Rauman kaupunki on tarjonnut sulkapallon harrastajille koulujen saleja kustannusvastaamattomaan hintaan, mikä on aiheuttanut Rauman Tenniskeskus Oy:lle merkittävää taloudellista haittaa ja vaikeuttanut sen toimintaa liiketilojen vuokraajana. Lisäksi yhtiö pyysi selvittämään, missä määrin yhteiskunnan varoilla tai tuella tapahtuva kilpailu yleisesti aiheuttaa kilpailun vääristymää ja taloudellista haittaa suomalaisille liikuntapalveluja tuottaville yrityksille.

Myöhemmin Rauli Mäki täsmensi toimenpidepyyntöään. Hän pyysi Kilpailuvirastoa tutkimaan onko Rauman kaupunki kilpailunrajoituslain 3 §:n tarkoittama elinkeinonharjoittaja ja rikkooko kaupunki liikuntatilojensa alihinnoittelulla kilpailunrajoituslakia.

Kilpailuvirasto pyysi käsittelyn aikana selvityksiä Rauman kaupungilta, Rauman Tenniskeskukselta, opetusministeriöltä, Suomen Kuntaliitolta ja Suomen Liikunnalta ja Urheilulta. Lisäksi Kilpailuviraston edustajat kävivät Raumalla tutustumassa tilanteeseen sekä keskustelivat Kuntaliiton ja SLU:n edustajien kanssa.

Kilpailuneuvoston kanta loppusyksyllä

Kilpailuneuvosto sai Rauli Mäen valituksen käsiteltäväkseen toukokuun lopulla. Normaalin käytännön mukaan se lähetti vastinepyynnön Rauman kaupungille ja Kilpailuvirastolle ja antoi vastausaikaa kesäkuun loppuun. Hyvin todennäköistä on, että asian selvittely vaatii vielä uuden vastinekierroksen. Kun normaali vastausaika on kuukauden päivät, kirjeenvaihto kestää kuukausia.

Kilpailuneuvoston edustajat arvelevat kirjeenvaihdon olevan ohi syksyyn mennessä, jos lomat eivät sotke aikataulua, osapuolet eivät pyydä lisäaikaa ja kiireellisemmät asiat - hankinnoista tehdyt valitukset - eivät aiheuta viivästystä. Näin kilpailuneuvosto ehtisi antaa päätöksensä loppusyksyllä tai ainakin vielä tänä vuonna.

Kilpailuneuvostoon kuuluu yhdeksän jäsentä, joista osa on juristeja ja osa ekonomisteja. Se on päätösvaltainen, kun läsnä ovat puheenjohtaja ja vähintään neljä jäsentä. Kilpailuneuvoston päätöksestä voi ainoa valituslupaa Korkeimpaan hallinto-oikeuteen.

SLU:n jäsenjärjestöt saavat käyttää tekstiä lähteen mainiten: Liikunnan ja Urheilun Maailma 12/99, Matti Viitanen, http://www.slu.fi/

Kirjoittaja: Matti Viitanen