SLU uudesta arpajaislaista - Järjestöjen omien arpajaisten toteutus vaatii jatkoselvityksiä ennen uu

Uuden arpajaislain pitäisi tulla voimaan ensi vuoden alussa. SLU haluaa arpajaislakiin sitovan maininnan liikunnan osuudesta veikkausvoittovaroista. Lisäksi SLU painottaa, että yhdistysten arpajaistoiminnan kehittäminen vaatii vielä työtä ja esittääkin, että kansalaisjärjestöjen arpajaisia koskevat uudistukset toteutetaan vasta jatkoselvitysten jälkeen.

SLU haluaa arpajaislakiin sitovan maininnan liikunnan osuudesta veikkausvoittovaroista. Se ei pidä riittävänä lakiehdotusta, jonka mukaan tuoton jakamisesta voidaan säätää asetuksella.

Lisäksi SLU toivoo, että liikunnan osuus palautetaan asteittain nykyisen asetuksen edellyttämälle tasolle. Tällä hetkellä liikunnan osuus veikkauksen tuotoista on 314 miljoonaa markkaa pienempi kuin sen voimassa olevan asetuksen mukaan pitäisi olla.

Veikkauksen on tänä vuonna arvioitu tuottavan 2 006 miljoonaa markkaa, josta liikunnalle osoitetaan 420 miljoonaa.

Veikkauksen tuotto on vuodesta 1995 kasvanut 320 miljoonaa markkaa. Kasvu ei kuitenkaan ole koitunut liikunnan hyväksi, sillä sen osuus veikkausvoittovaroista on samaan aikaan pienentynyt neljällä miljoonalla. Näin on käynyt, vaikka eduskunta on joka vuosi liittänyt valtion talousarvioon ponnen, jonka mukaan liikunnan määrärahoja pitäisi kasvattaa.

Paikallisyhdistysten omaa arpajaistoimintaa kehitettävä

SLU:n mielestä lakiuudistuksessa olisi pitänyt kiinnittää enemmän huomiota liikunnan paikallisyhdistysten oman arpajaistoiminnan kehittämiseen. Yhdistykset eivät enää saa veikkausvoittovaroja omaan toimintaansa, ja niiden toiminnan rahoitus on 90-luvulla muutenkin vaikeutunut.

Lain keskeinen periaate tavara-arpajaisten sallimisesta vain yleishyödyllisille yhdistyksille ja yleishyödyllisiin tarkoituksiin kelpaa SLU:lle. Sen mielestä lupia myöntävien viranomaisten pitäisi myös tarkistaa, että hakijat todellakin ovat yleishyödyllisiä yhteisöjä.

Bingotoiminta arpajaisten asemaan

Lakiesitys ehdottaa arpajaisia luokiteltaviksi pineiksi, yhden kihlakunnan alueella tapahtuviksi ja usean kihlakunnan alueella tapahtuviksi. Pienimuotoiset alle 10 000 markan arvoiset arpajaiset saisi edelleen järjestää ilman lupaa.

Lakiluonnoksessa todetaan bingotoiminnan heikko tuottavuus, mutta ei esitetä muutoksia nykytilaan. SLU esittää lausunnossaan, että bingon toimintaedellytyksiä parannettaisiin määrittelemällä ne omaksi arpajaismuodokseen, johin osallistutaan tätä tarkoitusta varten hyväksytyissä paikoissa.

Arvauskilpailutkin mukaan lakiin

Uutena toimintamuotona arpajaislakiin ovat tulossa arvauskilpailut, joita ei tähän asti ole säännelty mitenkään. SLU:n mielestä arvauskilpailut pitäisi sallia ilman lupaa samoin edellytyksin kuin pienimuotoiset tavara-arpajaiset. SLU:n mielestä myös tavara-arpajaisten järjestäjille pitäisi sallia uusi teknologia. Se ei hyväksy lakiluonnokseen sisältyvää ehdotusta, että tavara-automaattien voittona ei enää voisi olla rahanarvoiseen etuuteen vaihdettavissa oleva pelimerkki.

SLU katsoo, että esitys on rahapelien osalta valmis, mutta yhdistysten arpajaistoiminnan kehittäminen vaatii vielä työtä. SLU esittääkin, että kansalaisjärjestöjen arpajaisia koskevat uudistukset toteutetaan vasta jatkoselvitysten jälkeen.

Teksti: Tiinu Wuolio.

SLU:n jäsenjärjestöt saavat käyttää tekstiä lähteen mainiten: Liikunnan ja Urheilun Maailma, Tiinu Wuolio

Liite: SLU:n lausunto kokonaisuudessaan http://www.slu.fi/imag/aputekstit/14-98_arpajaiset.html