SLU:n ja opetusministeriön edustajat pääsivät SLU:n ja opetusministeriön yhdessä järjestämien järjestöpäivien yhteydessä yksimielisyyteen lajiliittojen tulosperusteisten määrärahojen jakoa valmistelevan työryhmän kokoonpanosta. Opetusministeriön liikuntayksikön johtaja Timo Haukilahti esitteli järjestöpäivillä yhtenä mahdollisuutena vaihtoehdon, jonka mukaan SLU olisi pudotettu kokonaan pois määrärahojen valmistelusta.
SLU ja opetusministeriö sopivat kompromissiratkaisusta, jonka myös nykyinen määrärahakriteerejä pohtiva työryhmä siunasi. Uudessa työryhmässä puhetta johtaa opetusministeriön järjestöasioita valmisteleva virkamies. Jäseninä on SLU:n sekä toimialajärjestöjen (nuoriso- ja aikuisliikunta sekä huippu-urheilu) nimeämät edustajat sekä valtion liikuntaneuvoston virkamies. Työryhmään on mahdollisuus kutsua asiantuntijoita ja pysyvänä asiantuntijana on virkansa puolesta ministeriön liikuntayksikön johtaja.
"Opetusministeriö teki selväksi, että järjestöjen johdolla tapahtuvaa valmistelua ei enää jatketa", neuvottelussa mukana ollut SLU:n edunvalvontajohtaja Mauri Oksanen sanoo. Oksasen mukaan SLU:lla on kuitenkin syytä olla tyytyväinen ratkaisuun, koska siinä todettiin riittävän selvästi kansalaisjärjestöjen autonomia. "Järjestöt tekevät edelleen valmistelun yhteydessä sitä, mitä pitääkin, eli kehittämistyötä."
Mikäli opetusministeriö valmistelisi määrärahapäätöstä ilman kansalaisjärjestöjen edustusta, toiminnan kehittämiskeskustelut saattaisivat jäädä paitsioon, eikä määrärahaprosessilla olisi toivottua kehittämisvaikutusta.
Aikaisemmin SLU on tehnyt opetusministeriölle vuosittain esityksen lajiliittojen määrärahojen jaosta. SLU:n hallitus on nimennyt valmisteluryhmän, johon on kuulunut toimialojen sekä SLU:n edustus. Valmisteluryhmä on kevään aikana koonnut lajiliittojen edellisen vuoden tulostiedot, jonka jälkeen lajiliitot ja toimialojen ryhmään kuuluvat asiantuntijat ovat parin kuukauden aikana käyneet keskusteluja toiminnan kehittämisestä. Valmisteluryhmä on antanut esityksen hallituksen nimeämälle määrärahatoimikunnalle, joka puolestaan on tuonut esityksen SLU:n hallitukselle.
Mauri Oksasen mukaan uuden järjestelmän vahvuus on, että julkinen taho (opetusministeriö ja liikuntaneuvosto) ovat jatkossa valmistelussa mukana alusta asti, jolloin valmistelunäkökulma laajenee.
Työryhmä pohtii myös uusia tuloskriteerejä
Myös opetusministeriön liikuntayksikön johtaja Timo Haukilahti vakuuttaa olevansa tyytyväinen kompromissiin. "Tämä on myönteinen päätös molempien osalta", Haukilahti sanoo.
Haukilahden mukaan ensi vuoden alussa työnsä aloittava uusi työryhmä ei välttämättä heti tuo suuria muutoksia määrärahakriteereihin. "Suurin muutos on se, että nyt valmistelu tehdään alusta loppuun yhdessä."
Muutoksia määrärahojen jakoperusteisiin kuitenkin on tulossa. Uusi työryhmä joutuu pohtimaan mm. sitä, miten toiminnan yhteiskunnallista vaikuttavuutta arvioidaan ja miten se näkyy rahanjaossa. Eettiset periaatteet, ympäristön huomioiminen, tasa-arvo ja suvaitsevaisuus on tarkoitus mahduttaa kriteereihin. Myös avustuksen tarvetta tullaan harkitsemaan entistä tarkemmin. Järjestöpäivillä keskustelua herätti mm. se, pitäisikö avustuksen tarvetta harkittaessa ottaa huomioon lajin Veikkaukselta saamat sponsorirahat, jotka kuuluvat yrityksen normaaliin markkinointiin.
Uusi kansalaistoiminnan työryhmä harjoittelee uudenlaisten kriteerien soveltamista ensi vuonna vuoden 2002 avustuspäätöksen valmistelussa. Tänä vuonna kerättyjä tietoja käytetään vielä liittojen toiminnan määrää ja laatua määriteltäessä ensi vuonna. "Vuoden 2002 määrärahojen valmistelussa pidättäydytään vielä tämän vuoden tiedoissa, ettei lajiliittojen tarvitse uudestaan myllätä tätä asiaa", Timo Haukilahti kertoo.
Nykyään tulosperusteisen määrärahan pääkriteerit ovat nuorisotoiminta, aikuisliikunta ja huippu-urheilu. Nuorisotoiminnan painoarvo on 50 prosenttia ja aikuisliikunnan sekä huippu-urheilun molempien 25 prosenttia. Tulosperusteiset määrärahat muodostavat lajiliittojen rahoituksesta keskimäärin alle kolmanneksen.
Lisätietoja: edunvalvontajohtaja Mauri Oksanen, SLU, mauri.oksanen@slu.fi, gsm 0400 508 611.
SLU:n jäsenjärjestöt saavat käyttää tekstiä lähteen mainiten: SLU, Liikunnan ja Urheilun Maailma, Pete Saarnivaara, http://www.slu.fi
Kirjoittaja: Pete Saarnivaara |