Talousarvioehdotuksen julkistaminen nosti esiin tyytyväisyyttä

Opetusministeriön ehdotus ensi vuoden talousarvioksi on liikunnan ja urheilun kannalta varsin myönteistä luettavaa. Valtiovarainministeriön elokuun alussa julkistama ehdotus noudattaa opetusministeriön ehdotusta. Liikunnalle osoitetaan ehdotuksen mukaan 119,4 miljoonaa euroa vuodelle 2009. Nyt seurattavana on budjettiriihi (27.8. - 28.8.).

Määrärahasta valtaosa, 116,1 miljoonaa euroa, on veikkausvoittovaroja. Yleisistä budjettivaroista liikunnalle on tulossa 3,3 miljoonaa euroa. SLU:n pääsihteeri Jukka Pekkalan mukaan 12,5 miljoonan lisäys liikunnalle ja urheilulle on ”hyvä signaali. Se kertoo siitä, että liikunnan ja urheilun yhteiskunnallinen merkitys on kasvussa.”

Ehdotus noudattaa veikkausvoittovarojen jaosta säädettyä lakia ja on hallitusohjelman kirjauksen mukainen. Jakosuhdelaissa veikkausvoittovaroista osoitetaan tieteelle 17,5 prosenttia, taiteelle 38,5 prosenttia, liikunnalle 25 prosenttia ja nuorisotyölle 9 prosenttia. Jäljelle jäävä 10 prosenttia jaetaan ”edellä mainittuihin tarkoituksiin valtion talousarviossa vuosittain tarkemmin päätettävällä tavalla.” Tulevana vuonna tuo harkinnanvarainen osuus jaetaan edunsaajien kesken jakosuhdelain mukaisesti.

Kirjastoja rahoitetaan vuonna 2009 viimeistä vuotta veikkausvoittovaroista. Jakosuhdelaissa säädetyn siirtymäaikataulun päättyessä kirjastojen rahoitus siirtyy kokonaisuudessaan budjettivaroihin.

Veikkauksen hyvin tekemä työ on mahdollistanut veikkausvoittovarojen kasvattamisen. Liikunnan veikkausvoittovarojen osalta kasvua kuluvaan vuoteen verrattuna on 12 miljoonaa euroa. Tästä summasta 4,7 miljoonaa euroa on tulossa Veikkauksen aiemmin jakamattomista voittovaroista.

”Budjettiehdotuksessa tunnustetaan liikunnan ja urheilun merkitys, josta pitkällä aikavälillä syntyy hyötyjä kansantaloudelle ja ihmisten hyvinvoinnille. Liikunta ja urheilu luovat mahdollisuuksia myönteisiin harrastuskokemuksiin”, Jukka Pekkala sanoo.

”Lisäpanostuksia tarvitaan kuitenkin edelleen koko liikuntakulttuurin kehittämiseksi. Liikunnan harrastaminen joko terveyden edistämiseksi tai omaksi iloksi on paitsi hauskaa, myös yhteiskuntavastuullista. Liikunnallinen passivoituminen on uhka niin henkisen kuin fyysisenkin hyvinvoinnin mittareilla tarkasteltuna."

Määrärahalisäyksissä näyttäisi olevan vaikutteita Kansallisesta liikuntaohjelmasta. Terveysliikuntaa, liikunnan ja urheilun kansalaistoimintaa sekä kuntien liikuntatoimintaa ja liikuntapaikkarakentamista vahvistetaan lisäeuroilla. Myös lasten ja nuorten liikunta sekä ”eettinen ja yhteiskuntavastuullinen, kansainväliseen menestykseen tähtäävä huippu-urheilu” (suora lainaus opetusministeriön tiedotteesta) ovat ensi vuonna painopisteitä.

Kuntatasolla tarkasteltuna budjettiesitys lupaa korotuksen liikunnan valtionosuuteen. Asukasta kohti maksettava summa on kasvamassa ensimmäistä kertaa sitten vuoden 1996. Tällä hetkellä summa on 10,90 euroa per asukas, ensi vuonna 12 euroa. Vaikuttamisen ja vahtimisen paikka on seuraavaksi siinä, että kunnan liikuntatoimen valtionosuus todella ohjautuu kunnissa nimenomaan liikunnalle. Ongelmaa on ollut niin liikunnan kuin kulttuurinkin valtionosuuksissa – ne valuvat helposti kunnan yleiskatteeseen, koska eivät ole ”korvamerkittyä” rahaa.

Uutena avauksena budjettiehdotuksessa on seuratoiminnan kehittämistuki. ”Seuratukihanke on hyvä päänavaus sille, että liikunta- ja urheiluseurojen toiminta voi vahvistua. Seuroille annettavien avustusten tarkoituksena on helpottaa uusien harrastajien mukaan ottamista ja parantaa seuratoiminnan laatua. SLU on erittäin tyytyväinen siihen, että seuratukihanke etenee”, Jukka Pekkala sanoo.

Urheiluministeri Stefan Wallin kirjoitti blogissaan ehdotuksen julkistamisen jälkeen, että vuosi 2009 tulee jäämään historiaan kulttuurin, urheilun ja nuorisotyön kannalta katsoen kaikkien aikojen anteliaimpana. Wallinin oman tulkinnan mukaan tekeillä on sellainen urheilubudjetti, joka vastaa kaikin tavoin vaatimuksiin enemmän liikkuvasta ja paremmin voivasta kansasta sekä eettisesti kestävästä urheilusta. Liikuntaväki yhtyy näkemykseen muistuttaen kuitenkin, että näköpiirissä olevilla lisäyksillä saadaan moni asia hyvälle alulle, mutta kestävän muutoksen ja parannusten aikaansaamiseksi tarvitaan jatkossakin lisää rahaa.

Budjettiriihessä (27.-28.8.) hallitus tekee varsinaisen esityksen vuoden 2009 budjetiksi. Esitystä käsitellään eduskunnassa useissa valiokunnissa sekä täysistunnoissa koko syksyn ajan. Budjetti hyväksytään joulukuussa eduskunnan täysistunnossa.

VM:n ehdotukseen tästä ja OPM:n ehdotukseen tästä.

Teksti: Laura Andersson, erityisasiantuntija, yhteiskuntasuhteet, SLU

SLU:n jäsenjärjestöt ja niiden seurat saavat käyttää tekstiä lähteen mainiten: LUM 10/08, SLU.fi.