Tekijänoikeuslakiin uutisoinnin mentävä aukko
 |
Eduskunnassa on käsiteltävänä lainsäädäntömuutos, joka turvaa televisioyhtiöiden mahdollisuudet ottaa urheilutapahtuman uutisote toisen median lähettämästä signaalista.
Syyskauden alkaessa eduskunta saa käsiteltäväkseen hallituksen esityksen laeiksi televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain sekä tekijänoikeuslain muuttamisesta. Lakien on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2010 alussa.
Taustalla on Euroopan parlamentin ja neuvoston antama audiovisuaalisen mediapalvelun direktiivi. Direktiivi annettiin loppuvuodesta 2007. Se on pantava toimeen suomalaisessa lainsäädännössä kahden vuoden sisällä direktiivin antamisesta.
Oikeus lyhyisiin uutisraportteihin
Urheilulle tärkeä kysymys liittyy tapahtumien uutisointioikeuksiin. Direktiivin 3 k artiklan mukaan yhteisön alueelle sijoittautuneiden lähetystoiminnan harjoittajien tulee saada lyhyitä uutisraportteja varten käyttöönsä aineistoa yleisöä suuresti kiinnostavista tapahtumista, jotka toinen lähettäjä lähettää yksinoikeudella.
Suomessa uutisointioikeuksiin liittyvät vaatimukset ollaan lähettäjäyrityksien oikeuksia koskevaan pykälään ollaan laatimassa erityinen säännös oikeudesta lyhyisiin otteisiin.
Urheilu haluaa pitää tehtävän ”aukon” sellaisena, että se turvaa uutisten saatavuuden, mutta ei synnytä porsaanreikää uusien liiketoimintamallien luomiseen, jotka murentavat yksinoikeussopimuksien merkitystä ja urheilun mediasopimusten taloudellista arvoa.
SLU on jäsenjärjestöineen vaikuttanut 2000-luvulla direktiivin valmisteluun ja direktiivin antamisen jälkeen sen kansalliseen toimeenpanoon. SLU otti myös helmikuussa kantaa liikenne- ja viestintäministeriön hallituksen esitysluonnokseen.
Nyt valmistelu on siirtynyt ministeriöstä eduskunnan käsiin. Eduskunnan täysistunto lähetti asian valmisteltavaksi liikenne- ja viestintävaliokuntaan, jolle lausunnon antavat perustuslakivaliokunta ja sivistysvaliokunta. Valiokuntakäsittelyn jälkeen lakiehdotus palaa täysistuntokäsittelyyn. Useimpien asioiden käsittely kestää kaksi - neljä kuukautta.
Lisätietoa:
Hallituksen esitys tästä.
Hallituksen esitys (HE 87/2009) Eduskunnalle laeiksi televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta sekä tekijänoikeuslain 25 b ja 48 §:n muuttamisesta.
Asian käsittelyvaiheita Eduskunnassa voi seurata täältä.
SLU:n antoi helmikuussa lausunnon hallituksen esitysluonnokseen liikenne- ja viestintäministeriölle, lausuntoon tästä.
Direktiiviin tästä.
Teksti ja lisätietoa: Eila Ruuskanen-Himma, viestintäjohtaja, SLU, eila.ruuskanen-himma(at) slu.fi.
Uutisote-poimintoja esityksestä
”Televisiotoiminnan harjoittajalla olisi oikeus ottaa lyhyitä uutisotteita yleisöä suuresti kiinnostavista tapahtumista, jotka toimen televisiolähettäjä lähettää yksinoikeudella.”
Televisio | oikeuksia voivat hyödyntää kaikki lineaarista televisiolähetystoimintaa harjoittavat yritykset |
| otteita voivat saada käyttöönsä sekä Suomessa toimivat lähetystoiminnan harjoittajat että muista ETA-maista peräisin olevat lähettäjät | |
| sekä otteen käyttäjän että lähteenä olevan televisiolähetyksen lähettäjän tulee olla sellaisia lähettäjäyrityksiä, jotka tarjoavat ohjelmistonsa yleisön seurattavaksi reaaliajassa tietyn ohjelma-aikataulun mukaisesti lineaarisina lähetyksinä. | |
Ote | korkeintaan 90 sekunnin pituinen, tiedonsaannin tarpeen täyttää useimmissa tapauksissa 90 sekuntia huomattavasti lyhyempi ote |
| ote ensisijaisesti yksinoikeuden saaneen lähetystoiminnan harjoittajan signaalista | |
| lyhyet otteet ovat vapaasti valittavissa | |
| korvausta otteiden käyttämisestä ei ehdoteta. | |
Käyttö | käyttö ainoastaan yleisissä uutislähetyksissä, myös urheilu-uutiset |
| kun uutisoitava tapahtuma on päättynyt | |
| makasiinityyppisissä ja muissa ohjelmissa otteita ei saa lainkaan käyttää | |
| otteen käyttö ei ole sallittu sen jälkeen, kun tapahtumalla ei ole enää uutisluonnetta | |
| tyypillisesti tapahtuman uutisluonne lakkaa noin kahden vuorokauden kuluttua tapahtuman päättymisestä | |
| lineaarisessa televisiolähetyksessä käytetty ote saa lineaarisen lähetyksen jälkeen sisältyä saman lähettäjäyrityksen tilausohjelmapalvelussa yleisölle tarjottavaan uutislähetykseen | |
| käytetty ohjelmalähde on mainittava, jollei se käytännön syistä ole mahdotonta. | |
Tapahtumasta | ”yleisöä suuresti kiinnostavat tapahtumat” |
| urheilutapahtumat ja muut suuren huomion kohteena olevat tapahtumat, jotka jokin lähettäjäyritys lähettää yksinoikeudella | |
| useasta eri lajin kilpailusta koostuvassa tapahtumassa kukin kilpailu on yleensä säännöksessä tarkoitettu tapahtuma | |
| jos kyse on yhdestä lajista, jossa kilpaillaan usean päivän ajan, kuten suurissa pyöräilykilpailuissa, kukin kilpailupäivä on yleensä säännöksessä tarkoitettu tapahtuma | |
| esimerkiksi ottelun maalitilanteiden ja pitkäkestoisen tapahtuman uutisoinnissa tarvittavien otteiden kesto on erilainen tiedonsaannin tarpeen saattaa useimmissa tapauksissa täyttää 90 sekuntia huomattavasti lyhyempi ote. |